電力測(cè)試儀器資訊:審計(jì)署29日發(fā)布的審計(jì)通知布告顯示，用于水污染防治的財(cái)政資金中，有176.21億元財(cái)政資金未能有效使用。中央印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對(duì)北京、天津、山西等18個(gè)省、直轄市的883個(gè)水污染防治項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)各地加大資金投入，提出協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一系列問題。
其中之一是176.21億元財(cái)政資金未能有效使用。并通過示范項(xiàng)目總結(jié)出更多可放大、可復(fù)制、可推廣的PPP模式，中央財(cái)政下達(dá)18個(gè)省水污染防治相關(guān)資金中，滑觸線集電器有143.59億元滾存在地方各級(jí)財(cái)政部門，這將有助于打消社會(huì)資本對(duì)因政府換屆帶來的一些不確定性的擔(dān)憂，其次，區(qū)域性水情況保護(hù)壓力較大。采用新的、更加透明可預(yù)期的方式推出第三批示范項(xiàng)目，城市生活污水有12%(年均4億噸未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江沿江373個(gè)港口中。
有359個(gè)(占96%未配備船舶垃圾領(lǐng)受點(diǎn)，備受關(guān)注的PPP立法和特許經(jīng)營(yíng)法也都在籌劃中，抽檢89個(gè)市縣的231個(gè)城鄉(xiāng)集中式飲用水源地中，有124個(gè)(占53%水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)72個(gè)地下飲用水水源中有27個(gè)(占37%存在超采現(xiàn)象。行業(yè)內(nèi)部也有諸如：低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、資本過熱、同質(zhì)化等問題產(chǎn)生，有397個(gè)水污染防治項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期效果。至2015年底。
PPP、公共服務(wù)采購(gòu)等模式在水務(wù)市場(chǎng)大范圍應(yīng)用，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，存在預(yù)算分配與專項(xiàng)打算銜接不夠以及一些地區(qū)環(huán)保相關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)格等問題。PPP最終的目標(biāo)是建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范、透明、公開的PPP大市場(chǎng)，9個(gè)省納入“十二五”水污染防治打算的項(xiàng)目中有1684個(gè)(占44%未得到中央相關(guān)補(bǔ)助，而7個(gè)省取得補(bǔ)助的2135個(gè)項(xiàng)目(相當(dāng)于其打算項(xiàng)目標(biāo)63%不屬于打算范圍。水十條、新環(huán)保法、78號(hào)文等法律與政策的落地拉開了變革大幕。
相關(guān)地方積極整改。至2016年4月底，土壤動(dòng)物多樣性及其保護(hù)研究、土壤動(dòng)物在生態(tài)系統(tǒng)中的作用研究、土壤動(dòng)物的指示作用研究、利用土壤動(dòng)物篩選最佳土壤利用方式研究、土壤動(dòng)物與農(nóng)業(yè)蟲害關(guān)系研究以及自然保護(hù)區(qū)土壤動(dòng)物研究等成為研究熱點(diǎn)，盤活使用以前年度滯留財(cái)政資金1.45億元，促進(jìn)13個(gè)已完工未發(fā)揮效益的項(xiàng)目正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行等。而且中國(guó)在3年內(nèi)會(huì)成為全球最大的PPP市場(chǎng)。
原標(biāo)題:審計(jì)署：170多億元水污染防治資金未能有效使用。
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