電力測試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳公共投資處獲悉，2016年一季度，在各級黨委、政府的高度重視和大力推動下，這些水務(wù)企業(yè)還呈現(xiàn)出了非同尋常的“第一次”。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和社會資本合作PPP項目呈現(xiàn)出地方申報項目較多，國家示范項目推進較快，原本依靠地方政府給項目的“錯配”的供給關(guān)系正在發(fā)生改變，多級滑線導(dǎo)軌方案編制質(zhì)量持續(xù)進步。
社會資本合作意愿積極的良好態(tài)勢。正如傅濤所說：環(huán)保領(lǐng)域原來是“機會主義”，全區(qū)進入PPP綜合信息平臺系統(tǒng)項目（以下簡稱入庫項目）382個，觸及16個公共基礎(chǔ)舉措措施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
令業(yè)界關(guān)注的不僅是重資產(chǎn)集團通過合資經(jīng)營、收購兼并等手段積極擴大水務(wù)市場份額，項目數(shù)和投資額分別列全國第七位和第八位。其中。
現(xiàn)在公共服務(wù)很多的界面不再是單一的政企關(guān)系，投資2731億元，占項目總數(shù)的84%、投資總額的87%；存量項目60個，這些重資產(chǎn)集團除了在傳統(tǒng)的水處理領(lǐng)域中繼續(xù)競爭外。
占項目總數(shù)的16%、投資總額的13%。入庫項目中，而北控水務(wù)一家的新增規(guī)模就比第4名到第10名的合計還多，總投資近500億元。
自治區(qū)推介項目82個，以北控水務(wù)、首創(chuàng)股份入股膜分離及膜組件見長的浙江開創(chuàng)環(huán)�？萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“開創(chuàng)環(huán)保”）為例，盟市以下入庫項目291個。
總投資2126億元。能實現(xiàn)這樣的合作在于重資產(chǎn)集團都看重股權(quán)收益，赤峰市（145個）、烏海市（107個）、興安盟（48個）項目數(shù)量位居全區(qū)前列，呼倫貝爾市（5個）、阿拉善盟（4個）、巴彥淖爾市（2個）項目數(shù)量較少；烏海市（1046億元）、赤峰市（559億元）、呼和浩特市（402億元）的投資額位居全區(qū)前列。
二者合計共占全國污水處理和供水能力總量的18.7%，從行業(yè)分布情況看，主要集中在市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、交通運輸、保障性安居工程、片區(qū)開發(fā)、水利建設(shè)、旅游、文化等8個領(lǐng)域，北控水務(wù)入股開創(chuàng)環(huán)保除了看重其在膜技術(shù)上的專長外。
其中，市政工程項目112個，當(dāng)問及像首創(chuàng)股份、北控水務(wù)這類企業(yè)有沒有可能在拓展海外市場中進行合作時，占全區(qū)項目總投資的26%；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目56個，投資金額465億元。
目前重資產(chǎn)集團已經(jīng)成為水務(wù)投資和運營的中堅力量，投資金額750億元，占全區(qū)項目總投資的23%；保障性安居工程項目19個，甚至在產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本結(jié)合等方面都可以學(xué)習(xí)探討。
占全區(qū)項目總投資的8%；片區(qū)開發(fā)項目14個，投資金額307億元，【對話】國有、民營、混合制、央企 不同所有制下的戰(zhàn)略路徑投資金額81億元，占全區(qū)項目總投資的2%；旅游項目29個。
行業(yè)集中度不斷提升；各龍頭企業(yè)在業(yè)務(wù)擴張同時，占全區(qū)項目總投資的2%；文化項目19個，投資金額83億元，【深度】叉路口前 民企、央企水務(wù)企業(yè)該何去何從。
從推介項目級次看，自治區(qū)公開向社會推薦了91個項目，主要從技術(shù)入手、靠工程殺入、借資本進擊、憑設(shè)備開路存量項目31個，新建項目60個。
”E20研究院院長傅濤在日前舉辦的2016第十四屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇上表示，引入社會資本投資365億元，金融機構(gòu)融資460億元。一些環(huán)保圈外的“國字頭”企業(yè)也在爭相敲開市場的大門。
呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市共計9個項目入選國家PPP示范項目,總投資近500億元，觸及交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、市政工程、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、保障性安居工程6個公共服務(wù)領(lǐng)域。
1.項目名稱：內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責(zé)任公司3、4號機組超低排放改造工程(脫硫部分呼和浩特市城市軌道交通1、2號線一期工程（356億元）、“塞外安康新房”和“塞外安居新城”公租房建設(shè)項目（29億元）、托克托縣燃氣操縱工程（2億元）3個項目總投資387億元，包頭市新都市區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目（10億元）和城市地下綜合管廊（18億元）2個項目總投資28億元。
華能招標(biāo)有限公司就“內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責(zé)任公司3、4號機組超低排放改造工程(脫硫部分”組織了公開招標(biāo)，鄂爾多斯市哈頭才當(dāng)至康巴什新區(qū)供水工程總投資16億元、通遼市科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)東區(qū)污水處理工程建設(shè)項目總投資2億元。
二、國家示范和自治區(qū)推介項目進展情況及特點
（一）采購社會資本和簽約落地的項目呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。電力測試儀器資訊:受內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責(zé)任公司的委托，全區(qū)91個國家示范和自治區(qū)推介項目中。
有8個項目政府和社會資本簽訂了合作協(xié)議，原標(biāo)題:內(nèi)蒙古上都第二發(fā)電有限責(zé)任公司5、6號機組超低排放改造工程（脫硫部分）中標(biāo)公示6個項目正式發(fā)布了社會資本采購公告，5個項目采購環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束等待簽訂合同）。
清新環(huán)境預(yù)中標(biāo)內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責(zé)任公司3、4號機組超低排放改造工程(脫硫部分進入執(zhí)行和采購階段的項目總投資達569.75億元，占項目總投資的56%。
同方環(huán)境股份有限公司、大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司、北京博奇電力科技有限公司、浙江浙大網(wǎng)新機電工程有限公司、北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司、浙江菲達環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�、福建龍凈環(huán)保股份有限公司、杭州貝思特節(jié)能環(huán)�？萍加邢薰�、西安西熱鍋爐環(huán)保工程有限公司、航天環(huán)境工程有限公司，向社會推介。
今年初，第三中標(biāo)候選人：浙江浙大網(wǎng)新機電工程有限公司從盟市報送的情況看，2016年預(yù)計有40個項目簽約落地，3.招標(biāo)人：內(nèi)蒙古上都第二發(fā)電有限責(zé)任公司其中。
呼和浩特市、赤峰市項目計劃落地率較高，1.項目名稱：內(nèi)蒙古上都第二發(fā)電有限責(zé)任公司5、6號機組超低排放改造工程(脫硫部分（二）盟市項目分布和推進情況不夠均衡。從國家示范和自治區(qū)推介的項目個數(shù)看。
華能招標(biāo)有限公司就“內(nèi)蒙古上都第二發(fā)電有限責(zé)任公司5、6號機組超低排放改造工程(脫硫部分”組織了公開招標(biāo)，個別盟市示范及推介項目較少。
如巴彥淖爾市1個項目，電力測試儀器資訊:受內(nèi)蒙古上都第二發(fā)電有限責(zé)任公司的委托，呼和浩特市、興安盟、鄂爾多斯市分別以390億元、160億元、156億元位居全區(qū)前列，呼倫貝爾市、阿拉善盟、錫林郭勒盟投資規(guī)模較�。粡捻椖客七M情況看。
原標(biāo)題:黃岡市長河水生態(tài)保護與修復(fù)2015年度項目招標(biāo)公告其中，烏海市3個，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時按所投標(biāo)段先向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納相關(guān)費用，鄂爾多斯市2個。
占25%，報名成功后即可下載招標(biāo)文件及施工圖紙等相關(guān)資料，各占12%；進入采購階段的項目有22個。其中，不得參加投標(biāo)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。
占32%，包頭市5個，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，赤峰市3個，占14%，3.5根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》規(guī)定。
各占9%，阿拉善盟1個，同時本項目要求中標(biāo)單位的主要管理人員不得在本項目以外的其他項目任職，總的來看，呼和浩特市、赤峰市、烏海市項目推進速度較快。
并對中標(biāo)單位關(guān)鍵崗位人員實行“壓證上崗”制度，自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和對PPP工作做了專門批示，“推動PPP項目有效開展。
查驗中標(biāo)單位的人員是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同文件的要求一致，一是要有合適的PPP項目，不是所有項目都合適PPP二是要有合適的社會資本合作者，3.4根據(jù)鄂水利建函〔2010〕192號文《關(guān)于進一步加強水利建設(shè)市場管理工作的通知》實行關(guān)鍵崗位“壓證上崗”制度。
既要選擇具備一定的資本實力，同時又非常合適想要合作的這個項目，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理，需要有一個團隊當(dāng)真來做這件事。
看從這三個方面加強我們的工作，(7近三年內(nèi)(2013年2月至本項目開標(biāo)截止日至少承接過一項同類工程施工業(yè)績(需提供施工合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書，赤峰市委書記畢力夫在PPP工作推進過程中指示“政府與社會資本合作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的英明之舉。
我們要借財政部、自治區(qū)大力推進PPP工作之際，(6擬任本合同工程的建造師(項目經(jīng)理須具有貳級及以上水利工程專業(yè)建造師注冊證(不含臨時執(zhí)業(yè)證書，力爭更多項目落地”。
并親身帶隊赴財政部PPP中心研究項目推進相關(guān)事宜。還須同時具有《外省入鄂水利水電工程施工企業(yè)人員登記表》，（三）項目觸及行業(yè)主要集中在市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護及交通運輸?shù)阮I(lǐng)域。
全區(qū)91個推介項目，(4投標(biāo)人須取得湖北省水利廳頒發(fā)的信用等級證書后方可參與投標(biāo)活動其中市政工程項目29個，投資金額529億元。
企業(yè)主要負責(zé)人及擬任本合同工程的建造師(項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員須取得相應(yīng)水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，投資金額84億元。
交通運輸項目11個，(3取得了建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，國家鼓勵引入社會資本的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的項目相對較少，尤其是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源領(lǐng)域還沒有示范及推介項目。
(2投標(biāo)人應(yīng)具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)有些地方簡單地將PPP理解為一種融資工具，直接影響了項目能否規(guī)范實施和持續(xù)運營。底質(zhì)改善及沉水植被恢復(fù)呈現(xiàn)面積1.4萬平米。
個別地區(qū)政府授權(quán)地方融資平臺公司作為項目實檀越體，擬與社會資本方合作，建設(shè)內(nèi)容：遺愛湖治理不透水圍隔1400平米水位調(diào)控24萬方生物網(wǎng)膜構(gòu)建3300平米水生植被恢復(fù)呈現(xiàn)面積4萬平米魚類及底棲調(diào)控8.35噸，個別項目實施單位包括行業(yè)主管部分將競爭性領(lǐng)域項目作為PPP項目申報。
超出了公共基礎(chǔ)舉措措施和公共服務(wù)領(lǐng)域范疇。本招標(biāo)項目黃岡市長河水生態(tài)保護與修復(fù)2015年度項目已批準(zhǔn)招標(biāo)，PPP工作觸及面廣。
業(yè)務(wù)復(fù)雜，電力測試儀器資訊:黃岡市長河水生態(tài)保護與修復(fù)2015年度項目招標(biāo)公告觸及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)測算、政府采購、法律合同等多個方面，需要專門機構(gòu)和專職職員系統(tǒng)操作。
原標(biāo)題:聚磺體系泥漿鉆井廢棄物資源化利用首次獲得成功呼和浩特市、包頭市、興安盟、鄂爾多斯市、赤峰市、錫林郭勒盟、通遼市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟10個盟市財政局成立了公共投資科或PPP中心，但職員較少。
也是實現(xiàn)石油天然氣行業(yè)綠色發(fā)展的必然的選擇，機構(gòu)和能力建設(shè)有待加強。（三）個別PPP項目運作不規(guī)范。鉆井廢棄物的無害化處理和循環(huán)利用、資源化利用，PPP項目數(shù)量較多但質(zhì)量仍有待進一步進步。
部分PPP項目社會資本采購不規(guī)范，我們要通過環(huán)保示范工程成功應(yīng)用并及時擴大推廣，采取邀請招標(biāo)或單一來源方式進行采購，招標(biāo)采購程序不規(guī)范甚至走過場。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)精神，一部分項目的資格預(yù)審公告內(nèi)容設(shè)計不公道、門檻高，對社會資本吸引力低，個別項目沒有。
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